El control operacional en ISO 45001 es, en una definición muy sencilla, el encargado de supervisar el cumplimiento de los requisitos y el funcionamiento de otros controles dentro del estándar de seguridad y salud en el trabajo.

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Evidentemente, existe una definición técnica del control operacional en ISO 45001, contenida en la propia norma. También hay unas especificaciones sobre cómo cumplir con el requisito, para qué sirve y cuál es su importancia. Son cuestiones en las que profundizamos a continuación.

Qué es el control operacional en ISO 45001

El control operacional en ISO 45001 es un requisito del estándar que se recoge en la cláusula 8.1. Se encarga de identificar y establecer fallos o desviaciones que subsistan tras pasar por otros filtros y controles, como pueden ser evaluaciones de riesgos, auditorías internas, inspecciones o revisiones del sistema. También diseña e implementa las acciones necesarias para eliminar problemas que impiden que se alcancen los objetivos de seguridad y salud en el trabajo propuestos.

Así, el control operacional en ISO 45001 actúa como la última barrera de defensa y esta característica lo convierte en un elemento fundamental para el rendimiento del sistema de gestión. Sin control operacional, la eficacia del sistema quedaría supeditada a la capacidad, la buena voluntad, la disciplina y la ausencia de cualquier fallo en cualquiera de los demás componentes y de las personas encargadas de esos procesos.

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Cómo funciona el control operacional en ISO 45001

En definitiva, la función principal del control operacional en ISO 45001 es verificar que el sistema alcance conformidad con todos los requisitos, que estos se ejecuten de tal forma que cumplan con el objetivo para el que se crearon y que lo hagan de manera oportuna.

ISO 45001 señala la necesidad de tener en cuenta el control operacional en áreas como gestión de cambios, contratistas y subcontratistas, elaboración de políticas y redacción de procedimientos y manuales de funciones. Sin embargo, la norma no especifica cómo ejercer el control operacional en la práctica.

Hay una razón para ello: el control operacional en ISO 45001 se ejerce de acuerdo con el contexto de la organización, el alcance del sistema, el tamaño y la complejidad de la empresa. Pero también es importante tener en cuenta que el control es continuo y constante. Por ello, la mejor forma para ejecutarlo es adoptar el ciclo PDCA. En la práctica, las siguientes metodologías resultan de utilidad:

1. Crear una bitácora de planificación de la gestión SST

Una bitácora es un documento en el que se registran los eventos relevantes, los avances o los resultados preliminares de un proyecto, en este caso, un sistema de gestión SST. Al utilizar una bitácora, será posible generar las alertas tempranas sobre posibles desviaciones que, al final, son el objetivo principal del control operacional.

En sistemas automatizados, la plataforma utilizada suele contar con una funcionalidad que permite alimentar esta bitácora, que se puede compartir con múltiples usuarios, empleados que reportan información actual, auditores o inspectores.

2. Crear un registro de control operativo

En la práctica, el registro de control operativo funciona como una lista de verificación que se actualiza de forma periódica para garantizar que todas las funciones se cumplen. La verificación incluye comprobar que alguna tarea se ejecuta a tiempo y de acuerdo con lo solicitado o que un proceso entrega el resultado para el que se diseñó.

El registro se debe revisar con determinada periodicidad por parte del equipo de seguridad y salud en el trabajo, en reuniones programadas con ese objetivo. En ellas, las partes interesadas toman decisiones sobre la forma de proceder: implementar acciones correctivas, modificar un proceso, incorporar el uso de equipos de protección personal, etc.

3. Crear un sistema de notificaciones de cumplimiento

El control operacional en ISO 45001 es el control de los controles. Por ello, tiene sentido que cualquier deficiencia, incumplimiento o fallo en auditorías internas, evaluaciones de riesgos o revisiones, se reporte y comunique con oportunidad y efectividad.

Si una auditoría no se realiza de acuerdo al plan de auditoría anual o semestral o si la Alta Dirección no realiza la revisión que la norma le asigna, se debe incluir en el reporte. No realizar estas actividades con la debida competencia o ausencia de recursos, por ejemplo, son temas que también deben figurar en la notificación.

Los sistemas de gestión digitalizados cuentan con opciones para realizar estos reportes con la inmediatez necesaria, facilitando la toma de decisiones en tiempo real. Es un factor que potencia la efectividad del control operacional.

En cualquier organización, el control operacional y el sistema en general registran mayores beneficios si se acompañan con los recursos tecnológicos adecuados. El otro elemento esencial es la formación de los profesionales encargados de la salud y seguridad en el trabajo.

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